对税收基本法若干问题的思考

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对税收基本法若干问题的思考

龙源期刊网http:///doc/对税收基本法若干问题的思考作者:朱利荣来源:《科技创新导报》2011年第33期摘要:《税收基本法》起草项目已经正式列入立法规划,这对于规范征税权利,健全税收法律体系,促进社会主义市场经济的发展具有重要的意义。 自1994年实行税制结构性调整以来,我国已基本构建了一套同社会主义市场经济相适应的税制调节体系,这种税法体系对于保障我国税收事业的蓬勃发展起到了重要作用,但同时,其弊端也日益显现出来,因此,尽快制定一部税收基本法,以避免税法体系本身弊端影响到税收事业的发展,显得日益必要和迫切。

关键词:税收基本法思考中图分类号:F810文献标识码:A文章编号:1674-098X(2011)11(c)-0249-01《税收基本法》是整个税法领域的灵魂,是各单行税收法律、法规的归纳与统一。

其制定对于中国税制改革的深化、税收立法的完善和税收司法的加强将起到推动和保障性作用,那么如何做好税法和会计制度在高度一致基础上的相互衔接问题,以及如何建立健全税收法制体系、完善税收法制建设、建立税收司法体系等多方面出现的问题有必要做进一步的探讨。 1制定税收基本法的必要性分析制定税收基本法,是税收规范化的需要制定税收基本法,是税收规范化的需要依法治税的前提是有法。

然而,由于我国税法体系的不健全,特别是税收基本法的缺失,这样在税收实际工作中经常会出现“无法可依”的现象,或者某些问题法律虽有规定,但规定不明确,执法者难以掌握,造成执法不统一,使得依法治税落实不到实处。

税收基本法的制定能规范我国税收制度,使之逐步走向规范化的轨道,一改过去那种执法不严等做法,维护了税法的权威性和严肃性,有利于实现税法体系的规范化。

制定税收基本法,是税收系统化的需要税收基本法是国家对税收制度的根本性问题、共同性问题、原则性问题和重大问题所进行的综合的归纳与总结。

在国家的整个法律体系中,它起着把宪法和单行税法连接起来的桥梁作用。 制定税收基本法有利于改观宪法和单行税法脱节等现状,将税制总体思路和原则通过立法确定下来,最终实现税法体系的系统化。

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